Tuttavia, partendo dall’assunto che un aumento delle spese fa aumentare il PIL, mentre un aumento delle tasse lo fa diminuire, alcuni autori sostengono che aumentare l’IVA avrebbe sul PIL un impatto negativo minore rispetto a ridurre la spesa pubblica per investimenti. Quindi, disinnescare gli aumenti dell’IVA attraverso la riduzione della spesa pubblica per investimenti sarebbe controproducente ai fini della crescita del PIL. Come anche, al medesimo fine, sarebbe controproducente disinnescare gli aumenti dell’IVA attraverso un aumento dei contributi sociali che comporterebbe un aumento del costo del lavoro a carico delle imprese e dei lavoratori. Ciò premesso, vorrei sottolineare che la politica fiscale della Confederazione non ha mai previsto di disinnescare gli aumenti dell’IVA attraverso la riduzione della spesa pubblica per investimenti né, tantomeno, attraverso l’aumento dei contributi sociali a carico delle imprese e dei lavoratori.

La politica fiscale messa in campo da alcune associazioni di categoria prevede di evitare gli aumenti delle aliquote IVA sia attraverso una seria politica di revisione e contenimento della spesa pubblica improduttiva sia attraverso interventi di contrasto all’evasione fiscale. Come è stato evidenziato nei documenti politici di Confcommercio, il gettito IVA del nostro Paese deve aumentare non attraverso l’aumento delle aliquote d’imposta ma attraverso la riduzione del «gap IVA» (l’evasione dell’imposta sui consumi) che ammonta ad oltre 40 miliardi di euro, e la fatturazione elettronica tra soggetti privati – introdotta, obbligatoriamente, in Italia a partire dal 2019 – può essere un efficace strumento per ridurre tale «gap».

Pertanto, le soluzioni per evitare gli aumenti dell’IVA ci sono e l’auspicio è che il Governo ponga questo obiettivo come prioritario della propria Agenda di Governo, perché se scatteranno gli aumenti delle aliquote IVA non ci saranno né vincitori né vinti ma perderemo tutti“.

Questi gli aumenti dell’IVA previsti a partire dal 2019:

• Per il 2019, è previsto l‘incremento di 1,5 punti percentuali dell’aliquota IVA del 10% (che, quindi, salirebbe all’11,5%) più l’incremento di 2,2 punti percentuali dell’aliquota IVA del 22% (che, quindi, verrebbe elevata al 24,2%), che produrrebbero maggiori imposte per oltre 12 miliardi di euro.
• Per il 2020, è previsto un ulteriore incremento di 1,5 punti percentuali dell’aliquota IVA del 10% (che, quindi, passerebbe dall’11,5% al 13%) più l’incremento di 0,7 punti percentuali dell’aliquota IVA del 22% (che, quindi, verrebbe elevata dal 24,2% al 24,9%). Tale aumento, sommato all’incremento del 2019, produrrebbe maggiori imposte per 19 miliardi di euro.
• Infine, per il 2021, è previsto un ulteriore incremento di 0,1 punti percentuali dell’aliquota IVA del 22% (che, quindi, verrebbe elevata dal 24,9% al 25%). Tale aumento, sommato agli incrementi del 2019 e del 2020, produrrebbe maggiori imposte per oltre 19 miliardi di euro.

“Siamo molto preoccupati  del rischio di una fase di ingovernabilità perché questo potrebbe far saltare la pax finanziaria. Imprese, famiglie, investitori, l’Europa, hanno bisogno di risposte tempestive e solide”. Carlo Sangalli, presidente di Confcommercio nazionale, è intervenuto così al Consiglio Generale di Confcommercio tenutosi nei giorni scorsi a Milano (e allargato dal Consiglio di Confcommercio Milano, Lodi, Monza e Brianza), durante il quale i vertici della Confederazione hanno incontrato il leader del Movimento 5 Stelle Luigi Di Maio.

Aprendo l’incontro il presidente Sangalli ha sottolineato che “Confcommercio e gli imprenditori del terziario di mercato sono abituati a non fare il ‘tifo’ per una parte politica o l’altra, ma a giudicare nel merito i provvedimenti“.  Per Sangalli esistono due obiettivi urgenti: “disinnescare gli aumenti dell’Iva già programmati per l’inizio del 2019, iniziativa che deve avere priorità assoluta, e introdurre il riporto delle perdite anche alle imprese in contabilità semplificata che adottano il regime di cassa“, oltre a due eccessi  (carico fiscale e burocrazia) e due deficit da combattere (legalità e infrastrutture).

Ma è proprio l’ipotesi di aumento dell’Iva nel 2019 a preoccupare di più, perchè, ha sottolineato Sangalli  “distruggerebbero qualsiasi ipotesi di ripresa. Il rinvio a settembre di ogni decisione sulle clausole di salvaguardia non ci rassicura affatto– ha ribadito Sangalli -. Anzi ci preoccupa per gli effetti negativi che avrà sul clima di fiducia di famiglie e imprese”. Un grido d’allarme, questo, subito raccolto da Di Maio, che  ha affermato di essere “d’accordo nel non rinviare la questione delle clausole di salvaguardia: chiederò un disinnesco immediato senza alcun rinvio per motivi tecnici, è un impegno che noi prendiamo qui e speriamo che sia condiviso da tutte le forze rappresentate in Parlamento anche prima della formazione del governo”.

Il dibattito è dunque aperto, ma nel frattempo la situazione dei consumi non lascia ben sperare. A gennaio, secondo le rilevazioni dell’Istat,  le vendite al dettaglio registrano una diminuzione, rispetto al mese precedente, dello 0,5% in valore e dello 0,7% in volume.  Rispetto a gennaio 2017, le vendite al dettaglio registrano una flessione dello 0,8% in valore e dell’1,9% in volume. In particolare, le vendite di beni alimentari non subiscono variazioni, mentre quelle di beni non alimentari calano dello 0,9% in valore e dell’1,0% in volume. Nel trimestre novembre 2017-gennaio 2018 l’indice complessivo registra un calo dello 0,2% in valore e dello 0,5% in volume. Nello stesso periodo, le vendite di beni alimentari diminuiscono dello 0,4% in valore e dell’1,0% in volume; sostanzialmente stabile risulta l’andamento dei beni non alimentari.

Pensare di aggiungere l’incertezza della situazione politica, all’incertezza economica di un rincaro di tutti i beni di consumo a causa dell’Iva, appare quanto meno un boomerang per le prospettive economiche del Paese.