“Al nostro settore – commenta il presidente Sergio Rebecca – sono chiesti impegno e sacrificio straordinari per rispondere all’emergenza: molti devono sostanzialmente sospendere o quanto meno svolgere un servizio in forma estremamente ridotta; alcuni sono chiamati a garantire ai cittadini la possibilità di rifornirsi di generi alimentari e alle imprese l’accesso alle forniture di beni e componenti. Una cosa è, comunque, certa: commercio, turismo e servizi faranno fino in fondo la loro parte, perché le nostre imprese sono il cuore della vita sociale della città, dei quartieri e dei paesi e questo ruolo porta con sé un forte senso di responsabilità dei nostri imprenditori nei confronti della popolazione”. 

Attività che, secondo il presidente Rebecca, devono però ricevere anche un forte segnale di attenzione da parte delle Istituzioni: “Chi chiude deve essere messo nelle condizioni di riaprire passata l’emergenza e per farlo bisogna intervenire fin da subito, dalle prossime ore, con misure eccezionali che sostengano la liquidità delle imprese, rassicurino sul ristoro dei danni economici subiti, diano garanzie occupazionali. All’assunzione di responsabilità degli imprenditori deve corrispondere un ampio e concreto sostegno dello Stato”.

Il decreto emesso nella tarda serata di mercoledì 11 marzo, ha avuto come immediata conseguenza non solo la chiusura di molte attività, ma anche l’emergere di dubbi legati soprattutto alla corretta interpretazione delle merceologie effettivamente esentate.  Telefoni “bollenti” nelle sedi di Confcommercio Vicenza per rispondere ai quesiti delle imprese: “Molti negozi e pubblici esercizi, con grande senso civico, avevano già deciso di chiudere nella giornata precedente– spiega il direttore Ernesto Boschiero -, ma per chi garantisce beni di prima necessità non è stato tutto chiaro, in particolare nel caso di punti vendita che raggruppano più merceologie. Nella sede provinciale abbiamo creato un task force di funzionari impegnati proprio a dare risposte ai casi particolari; una squadra che è anche costantemente in videoconferenza con i colleghi presenti sul territorio, nei nostri mandamenti. Per le casistiche generali – continua Boschiero – è a disposizione una pagina ad hoc costantemente aggiornata sui nostri siti associativi, mentre i centralini funzionano a pieno ritmo per ogni ulteriore richiesta. L’auspicio è che con il passare delle ore si chiariscano alcuni aspetti applicativi, grazie ai quesiti che giriamo prontamente alle Autorità preposte”.

Un altro capitolo molto importante, in queste ore, è quello legato alla gestione del personale delle attività che hanno chiuso per ottemperare al Decreto. Per queste aziende, infatti, si apre anche un altro fronte: abbassare le saracinesche non vuole dire “azzerare i costi”, a cominciare da quelli, ad esempio, per il canone di locazioni, ma anche e soprattutto per il personale. Da qui l’invito del direttore di Confcommercio Vicenza alle imprese: “I nostri uffici sono a disposizione per valutare l’attivazione di ammortizzatori sociali per i dipendenti, così da alleviare i costi aziendali, evitando di perdere importanti professionalità. Gli strumenti ci sono e valgono per tutti: le medie e grandi aziende, ma anche le micro imprese fino a 5 dipendenti”.
Per queste ultime, ad esempio, che rappresentano un’importante fetta del mondo del commercio e turismo vicentino, c’è la Cassa Integrazione in Deroga, che dopo la firma dell’accordo avvenuta nei giorni scorsi in Regione Veneto, a breve sarà pienamente operativa: “Siamo in attesa della procedura semplificata, ma dovrebbe essere questione di poco – spiega il Direttore Ernesto Boschiero –, poi anche le imprese con meno di 5 dipendenti, finora escluse dagli ammortizzatori ordinari, potranno ottenere una copertura per un massimo di 30 giornate lavorative dei loro dipendenti. Ci sono dei paletti comunque da considerare, come la necessità che il personale in Cassa Integrazione finisca tutte le ferie residue del 2019, e per questo l’invito è di contattare telefonicamente i nostri uffici per valutare l’attivazione di questo intervento”.

Per tutte le altre imprese sono invece disponibili gli ammortizzatori sociali ordinari: le aziende del settore commercio e turismo con più di 5 dipendenti e fino a 15 hanno accesso al FIS (Fondo integrazione salariale) che eroga un assegno di solidarietà (“uno strumento che vorremmo fosse trasformato in assegno ordinario per una maggiore praticità di fruizione”, afferma Ernesto Boschiero, ricordando una delle richieste avanzate al Governo per fronteggiare l’attuale emergenza economica). Oltre ai 15 dipendenti il FIS eroga anche un assegno ordinario, mentre per le aziende del commercio con oltre 50 dipendenti esiste la CIGS, la Cassa integrazione straordinaria.

Nell’attesa di misure speciali per il settore, che sostengano non solo l’occupazione, ma anche la sopravvivenza delle imprese, c’è dunque la possibilità di attivarsi e attenuare quanto meno gli oneri legati al pagamento delle retribuzioni.

In questa rimodulazione delle imposte locali – secondo Confcommercio Vicenza – c’è il pericolo che i Comuni possano reperire risorse aumentando le somme riscuotibili dalle imprese del commercio, del turismo e dei servizi.
“La nostra preoccupazione – conferma il presidente dell’Associazione Sergio Rebecca, che in questi giorni ha inviato in merito a questo una lettera a tutti i Sindaci della provincia – è che, in un contesto già caratterizzato da un eccessivo onere tributario che grava sulle attività del nostro comparto, le deliberazioni che gli enti locali dovranno adottare possano determinare ulteriori aumenti di tributi e addizionali varie. La verità, infatti, – commenta il presidente – è che per un sindaco è meno impopolare aumentare le tasse alle imprese che alle famiglie, ma così facendo, l’insidia diventa ancora più pesante, poiché va a colpire quella rete di esercizi di vicinato, cioè i negozi, i bar, i ristoranti, che svolgono un servizio di prossimità, permettendo ai cittadini di fare acquisti nel quartiere o nel paese, e che sono un presidio di sicurezza e di vitalità per qualsiasi centro o periferia. Vorrei sottolineare- precisa Rebecca- che aumentare la tassazione a queste attività significa spesso portare ulteriore criticità a una situazione già di per sé non facile, caratterizzata da un’imposizione fiscale già al limite, dalla concorrenza dei grandi centri commerciali fino a quella sempre più pressante del commercio elettronico”.
Come detto, l’avvento della “nuova” IMU, con l’accorpamento della “vecchia” IMU e della TASI, anche se nelle previsioni normative dovrebbe ricalcare le regole della precedente imposta comunale, presenta delle caratteristiche che potrebbero comportare un innalzamento delle aliquote. Lo stesso si può dire in relazione alla TARI, la tassa rifiuti, poiché le deliberazioni 2019 dell’ARERA – Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente – hanno modificato l’iter di redazione del piano finanziario TARI per l’anno di imposta 2020.
Nella lettera – come detto inviata da Confcommercio Vicenza a tutti i sindaci della provincia – l’Associazione accompagna la richiesta di non deliberare alcun aumento delle tariffe con una proposta diversa: agire sì sulla “leva fiscale”, ma per incentivare e mantenere forte la rete commerciale e turistica, con ricadute positive sulla vivibilità e vivacità dei centri storici, quartieri e piccoli paesi.

“Le amministrazioni locali – spiega Rebecca – possono agire sulle principali imposte locali come l’IMU o la TARI, deliberando agevolazioni per i proprietari che concedono riduzioni degli affitti dei negozi o altre attività commerciali, oppure danno in locazione stabili sfitti da almeno sei mesi o si attivano in progetti di riqualificazione di aree dismesse o degradate, in particolare nei centri storici. O ancora, prevedere la riduzione, se non l’esenzione, delle imposte in caso di aperture di nuove attività o di riapertura di negozi che erano stati chiusi”.
In pratica, si potrebbero premiare quegli operatori che pongono in essere iniziative di valorizzazione del territorio o che resistono, nonostante le difficoltà riscontrabili ogni giorno, nel gestire un’attività di commercio tradizionale, garantendo al consumatore la possibilità di fare la spesa “sotto casa” e alla collettività di contare sui benefici di avere negozi aperti, vetrine illuminate e quindi strade più sicure.
Per poter perseguire questa strada, la missiva di Confcommercio Vicenza si conclude con l’invito ai sindaci di avviare un tavolo di confronto e di stipulare specifici protocolli d’intesa su questi temi, al fine di collaborare attivamente a risultati  concreti.  “Crediamo si possa collaborare in modo attivo ed efficace, partendo dalla condivisione di obiettivi comuni e mantenendo costante il dialogo – conclude il presidente Rebecca-. Inoltre, ci impegniamo a dare conto delle risposte che ci perverranno dalle Amministrazioni, direttamente alle nostre imprese

Sergio Rebecca, Presidente Confcommercio Vicenza

Se dunque sui singoli provvedimenti della Finanziaria il giudizio di Confcommercio Vicenza è al momento sospeso, in attesa di vedere nei particolari tutte le misure che verranno adottate, sulla questione IVA le critiche sono già “ad alzo zero”. “Pensare che ad ogni acquisto effettuato più di un quarto del valore finisca in tasse è scandaloso – afferma il presidente Rebecca –, qui rischiamo di aprire “un’era glaciale della spesa”. E in un Paese dove i consumi interni valgono l’80% del Pil il rischio recessione  è dietro l’angolo. Certo – aggiunge -, ora si affrettano a promettere che alla fine non si farà ricorso alle clausole di salvaguardia, ma non fanno altro che aggiungere incertezza ad incertezza. In fondo, diciamola tutta, chi può sapere se questo Governo sarà ancora lì a fine 2019 per neutralizzare questi improvvidi aumenti delle tasse?”.

Per Confcommercio Vicenza, poi, aver ipotizzato un incremento dell’aliquota del 10% portandola al 13% è ancora più deleterio per l’economia italiana poiché colpisce in particolare un settore, quello del Turismo, che rappresenta una delle poche voci positive del nostro Paese: “Questo aumento rischia di danneggiare la competitività del settore rispetto alla concorrenza estera, con Paesi che già oggi applicano regimi Iva ancor più agevolati”, rincara il presidente Rebecca, che si chiede: “Quale potrà essere la programmazione dei grandi tour operator sull’Italia se c’è anche solo l’ipotesi che i prezzi aumentino almeno del 3% nel 2020? Qui ci bruciamo già una parte di quella crescita che il Governo ha previsto per far quadrare i conti”. Crescita, tra l’altro, su cui si punta proprio per la quadratura dei conti e per non far scattare gli aumenti Iva. Un bel corto circuito economico.

Per avere un quadro della situazione, che ovviamente influisce anche sull’appeal turistico della zona e che dunque preoccupa non poco gli operatori economici, Confcommercio Vicenza ha ricevuto nei giorni scorsi, nella propria sede provinciale, il presidente del Club Alpino Italiano di Asiago Nicola Lobbia.

All’incontro erano presenti il presidente provinciale dell’Associazione Sergio Rebecca, con il direttore Ernesto Boschiero, e la presidente della delegazione Confcommercio di Asiago Marianna Lievore.

“I volontari del Cai stanno facendo un gran lavoro – afferma il presidente Rebecca -, e fin dai giorni successivi all’eccezionale ondata di maltempo hanno iniziato a sistemare alcuni sentieri prima dell’inizio della stagione invernale. Ho voluto esprimere al presidente Lobbia – continua Sergio Rebecca – il ringraziamento dei nostri operatori del commercio e turismo, assicurando anche un contributo perché la situazione torni quanto prima alla normalità. In questo senso, abbiamo valutato assieme che una priorità fosse il ripristino della segnaletica, anch’essa gravemente danneggiata dal maltempo”.

Il Consiglio di Confcommercio Vicenza ha così deliberato di devolvere tremila euro al CAI sezione Asiago 7 Comuni proprio con la finalità di acquistare le tabelle segnavia necessarie: un aiuto concreto, che si aggiunge ad ulteriori iniziative messe in campo anche da altre realtà territoriali. L’obiettivo di queste ultime è la sistemazione del parco Millepini, che ha visto in prima fila le Confcommercio di Marostica e di Bassano del Grappa, a fianco della Fondazione OTB.

La Confcommercio di Asiago ha poi lanciato l’iniziativa “Millepini nel Cuore”, proponendo ai negozi e ai pubblici esercizi della città di impegnarsi in una raccolta fondi per il ripristino di quest’area verde, offrendo dei gadget realizzati con i rami spezzati dalla tempesta di fine ottobre.Tutti uniti, dunque, con l’auspicio che le profonde ferite inferte dal maltempo diventino un ricordo lontano.

Il sindaco Claudio Catagini incassa dunque il pieno appoggio dei commercianti del paese. “Il nostro intento, con queste agevolazioni – afferma -, è di sostenere il commercio di vicinato garantendo una pluralità distributiva sul territorio, evitando uno sbilanciamento verso la grande distribuzione. Prevenire la chiusura dei negozi e favorire nuove attività significa mantenere sul territorio servizi essenziali per la qualità di vita dei cittadini”.

Ora per le attività di Altavilla Vicentina, o per chi intende aprirne una nuova, non resta che affrettarsi: le aziende interessate al bando per la promozione delle attività dovranno presentare il modulo di richiesta – disponibile in Comune e negli uffici della Confcommercio di Vicenza – entro il 28 settembre 2018. I contributi saranno assegnati in base all’ordine di arrivo e fino ad esaurimento delle risorse a disposizione.

Sergio Rebecca

Sui risultati elettori si registrano, intanto, anche le analisi delle categorie economiche. Sergio Rebecca, presidente di Confcommercio Vicenza, commenta così la situazione: “Siamo chiaramente di fronte ad una “rivoluzione copernicana”, per certi versi un cataclisma. Ora non possiamo che attendere le mosse del Presidente della Repubblica Sergio Mattarella per arrivare all’auspicabile formazione di un nuovo governo in grado di prendere le redini di un Paese fortemente diviso. La preoccupazione, da parte nostra, credo sia legittima, per la complessità del quadro politico e la contestuale assoluta esigenza di governare l’Italia. A questo punto tutti i partiti, nessuno escluso, dovrebbero fare una riflessione molto seria, mettendo in primo piano le risposte ai tanti cittadini che, con il loro voto, hanno evidentemente voluto far capire la necessità di un cambiamento profondo a fronte di una situazione sociale ed economica diventata per molti insostenibile. In poche parole dovrebbero anteporre gli interessi dell’Italia a quelli di “bottega””.

Il presidente di Confcommercio Veneto Massimo Zanon ribadisce, invece, le richieste dell’Associazione: “Quello che avevamo chiesto ai candidati di tutti gli schieramenti è ancora un tema su cui lavorare sodo. Se vogliamo il recupero dell’occupazione e la ripresa delle imprese, temi centrai del nostro ‘manifesto’, chiediamo innanzitutto l’eliminazione degli aumenti dell’Iva previsti per il 2019, la riduzione e semplificazione della tassazione locale, la web tax per le multinazionali dell’e-commerce. Sul fronte dell’occupazione, riteniamo indispensabile proseguire nella riduzione strutturale del costo del lavoro”. Tra gli altri temi prioritari Zanon sottolinea “la necessità di una strategia nazionale per la riqualificazione urbana e la progettazione commerciale, anche attraverso misure fiscali che stimolino l’apertura di nuove attività nei centri urbani”.

Sergio Rebecca

“Siamo consapevoli delle difficoltà che le Amministrazioni Comunali sono chiamate ad affrontare per i ridotti trasferimenti statali – scrive il presidente Rebecca nella lettera – ma allo stesso tempo risulta sempre più urgente trovare soluzioni per dare nuova linfa all’imprenditoria locale al fine di rendere ancora “luminose” e “vivibili” le nostre vie e piazze”. Da qui l’idea di prendere esempio Alessandria, dove è stata proposta una vera e propria “no-tax area” dei tributi locali a favore di chi rialzerà la saracinesca di un negozio sfitto. Semplificando, tale agevolazione consisterebbe in un contributo che va a coprire quanto l’anno precedente si è speso per IMU (quota Comune), TARI, TASI, COSAP, Imposta sulla Pubblicità. “A beneficiarne – è spiegato nella lettera – saranno i soggetti esercenti che procedono alla riapertura di attività su tutto il territorio comunale, sia per l’ampliamento di esercizi già esistenti che per nuova apertura in locali commerciali”.
Nella stessa missiva, Confcommercio Vicenza ha inoltre rinnovato la richiesta ai Comuni di introdurre regolamenti più equi sulla tassa rifiuti. L’indice è puntato sul metodo di calcolo degli importi, il cosiddetto “metodo normalizzato”, “che ha avuto conseguenze drammatiche per le attività del commercio e del turismo e dei servizi, le quali da sempre si trovano a corrispondere le aliquote maggiori senza alcun rapporto effettivo rispetto al rifiuto realmente prodotto”.
Ovviamente chiedere un “sacrificio” ai Comuni in tempi di risorse scarse non è semplice, ma si potrebbe cominciare proprio dall’attenzione alle nuove aperture di negozi, “barattando” una piccola fetta di entrate tributarie con il beneficio che ne deriva, al territorio, in termini di immagine, di sicurezza (una vetrina illuminata spesso è un baluardo in tal senso) e di servizi al cittadino.